目前，人们均在关注我国发展中的高增长、低就业现象，造成这种发展格局最主要的原因，是片面的发展观与一些认识误区。一方面，在效率优先异化成效率至上的背景下，许多地方在发展思路上没有统筹考虑经济增长与就业增长，普遍存在着重GDP增长轻就业、重税收增长轻居民收入提高的取向。这种发展观，必然促使各地只注重发展技术密集型的大项目、大企业，不重视劳动密集型的中小企业和就业容量大的服务业的发展。另一方面，在对待就业问题上有一些误区，如认为工业化能够自动促进就业，劳动成本低才有利于促进就业，以及害怕城市化影响就业。而长期的低劳工成本，不仅限制了城乡居民的购买力，更直接影响着产业结构与生产发展，进而对就业岗位的增长形成抑制局面。对城市化或者城镇化的过分审慎，以及将流动人口尤其是以亿计的农民工排除在城市正式居民之外，又直接限制着城市公共服务业等的大发展，进而对就业增长形成抑制效应。（问题由中国人民大学教授郑功成作答）
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