按照市委和局党委关于科学发展观学习实践活动的总体部署和要求,我局于5月20日进入分析检查阶段,经过召开领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节,全局各单位现已全部完成分析检查阶段各项任务,取得了阶段性成果。
一、基本做法
(一)做好民主生活会前的准备工作。一是346名党员干部深入基层调研,形成高质量的调研报告;二是各单位组织召开由人大代表、政协委员、行风监督员、企业劳资干部、社区专干等参加的座谈会29次;三是围绕如何改进不符合科学发展要求的思想观念和体制,发放征求意见函2509份,征得意见建议258条;四是开展“我为劳动保障科学发展建言献策”征文活动,收集征文44篇;五是领导班子成员之间开展了谈心活动,并认真撰写了民主生活会个人发言材料。
(二)认真开好民主生活会。截至6月16日,各党委(总支、支部)班子的民主生活会全部完成。各单位班子成员围绕实践主题,对照工作分工,结合调研和征求到的意见和建议,对自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题进行了认真、诚恳地批评和自我批评,从深层次查找出问题的根源,从根本上制订出整改的措施,取得了实实在在效果。
(三)找问题找原因,制定整改措施。对发现的问题和征求到的意见建议,采取有力措施逐一解决,对近期能够解决的立即拿出解决措施,对需要长远考虑的拿出意见和计划。对加强理论学习,不断提高领导能力;进一步解放思想,增强科学发展的意识;认真履行职责,加快推进各项工作落实;发挥模范带头作用,做严格自律的表率;抓好和谐班子建设,发挥领导核心作用等方面的问题,提出了下步整改措施,为形成分析检查报告奠定了基础。
(四)写好领导班子分析检查报告。主要领导亲自组织,严格把关,在3个方面下功夫:一是在深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题上下功夫,着力突出分析检查问题、理清发展思路这个重点,避免面面俱到,写成一般的工作性报告;二是在深入分析原因上下功夫,针对存在的问题,认真分析了主客观原因,特别是主观方面的原因,力争把原因分析透彻;三是在制定科学对策上下功夫,针对分析检查出来的问题,从找准深入贯彻落实科学发展观的切入点和突破口入手,抓住重点问题,明确发展方向、总体思路、工作要求和主要举措,提出了切实可行的措施。
(五)扎实开展群众评议工作。广泛邀请党员干部、单位内部“两代表一委员”、服务对象等,在领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等5个方面开展评议,分析检查报告总体评价的满意率和基本满意率均达到了95%以上,评议结果在系统内部公开。
二、主要特点
一是领导重视。主要领导亲自策划、亲自组织、亲自审查,带头开展批评与自我批评、带头参与各项活动、带头制定整改措施。二是准备充分。民主生活会、研究分析检查报告和群众评议在是调查研究、召开座谈会、反复征求意见建议的基础上进行的,做到了问题找不到不上会、原因分析不透不上会、措施定不准不上会。三是标准较高。各个环节、各项工作没有缺项和变通,特别是民主生活会个人发言均形成了材料,查找问题、分析原因、制定整改措施符合本单位的实际,《分析检查报告》要素齐全、质量较高,局党委的各项要求得到有效落实。四是边查边改。对分析检查阶段发现的问题和征求到的意见建议,各单位坚持边查边改的原则,对近期能够解决的立即制定了解决措施,对条件和时机不成熟需要长远考虑的也拿出了意见和计划。
三、存在的问题
一是个别单位在继续深化学习、精读规定的学习书目和内容方面做得还不够,没有把“深入学习、提高认识贯穿学习实践活动始终”的要求落到实处。二是有的单位在持续调动广大群众参与的热情和积极性方面做得还不够,查摆问题、制定整改措施、形成分析检查报告成了少数人的事。三是规定动作完成较好,但在创新学习方式方法方面做的不够。四是个别单位存在记录不全、资料不规范的问题。这些问题要在今后工作中认真加以克服和改进。